チュ・ジェウ慶熙大学

21世紀は米中競争時代と呼ばれるほど、グローバル経済と政治秩序が急変している。米国と中国の葛藤は貿易、技術、安保など多方面で深刻化しており、このような変化は韓国経済にも多大な影響を及ぼしている。韓国は米国との同盟を基盤とした政治および安保的協力とともに、中国との経済的協力を持続的に強化しなければならない複合的な状況に置かれている。これに伴い、私たちが中国に対して持っている経済的レバレッジも重要な要素としてあげられる。韓国は中国の主要輸出国の一つであり、特に半導体、ディスプレー、石油化学など核心産業で高い競争力を保有している。韓国の半導体産業は中国先端製造業の核心部品供給網を掌握しており、中国内の電子製品およびIT産業の安定的運営に欠かせない。また、ディスプレイ分野で韓国企業はOLEDおよびLCD技術の先頭走者として中国メーカーに高品質のパネルを供給しており、これはスマートフォン、テレビなど中国の主要消費財生産に大きな影響を及ぼす。

　石油化学産業でも韓国は高付加価値プラスチックおよび化学素材を供給し、中国の製造業全般にわたって必須の原料提供者として位置づけられている。これは、韓国が中国の先端製造業の発展に欠かせない部品と技術を提供する主要供給先であることを意味する。また、韓流文化コンテンツとK-ブランドの高い認知度は中国市場での影響力を拡大し、サービス産業と文化交流でも重要な役割を果たしている。このような経済的レバレッジは、韓国が米中競争時代にも中国との協力で優位を維持し、相互利益を極大化できる基盤になる。したがって、私たちはこのようなレバレッジを活用して、中国との経済的協力でより大きな主導権を確保し、戦略的協力を強化する方向に進まなければならない。

米中競争が韓中経済協力に及ぼす影響

　トランプ政権発足後、米国は「米国優先主義(America First)」政策をもとに、中国との経済的競争を本格化している。これは関税引き上げ、技術制裁、サプライチェーン再編など多様な手段を通じて行われ、このような変化は韓中経済協力にも大きな影響を及ぼした。中国はアメリカとの対立に対応するため、内需中心の経済戦略である「双循環」政策を進め、自給自足能力を強化することに力を入れている。これによって中国の韓国製品の需要が減る可能性が提起され、同時に韓国はアメリカの技術制裁やサプライチェーン再編の要求を受け入れなければならない圧力を受けることになった。

　このような影響のため、韓中貿易と投資関係の問題は容易ではない。例えば、2022年から韓国の対中貿易収支は赤字に転換され、2022年10月から2023年12月まで15ヶ月連続で貿易赤字を記録した。同期間、対中貿易赤字は計約470億ドルに達し、これは韓国経済に構造的変化を要求する重要な指標だ。これには半導体の輸出黒字幅が約92億ドル減少したのが主な要因として作用し、電気自動車関連品目の輸入が大きく増加したことも排除できない。また、中国の「双循環」政策にともなう内需経済強化と技術自立度上昇が影響を及ぼしたと把握される。

　投資面でも下落傾向は続いている。2023年の韓国の対中国新規投資は約18億6700万ドルで、前年比78.1%減少し、2000年代初めの水準に下落した。半導体分野への投資規模は前年比99.8%減の1100万ドルにとどまった。全体海外投資の中で中国が占める比重も2.9%に落ち、米国、ベトナムなどへの投資多角化が明確になっている。その主な原因としては、米国の対中国技術制裁やインフレ削減法（IRA）、中国内の投資環境の悪化（人件費の上昇、外国人投資の恩恵縮小）などが作用した。それでも私たちが経済的レバレッジを発掘し、これを活用することで中国との協力を持続させる必要がある。特に、新たな分野での協力を模索する必要性が高まった。例えば、半導体、バッテリーなど先端技術産業での戦略的協力が重要になっているだけに、環境にやさしい技術と文化コンテンツの分野でも両国間の協力可能性を探求しなければならない。

　米中競争が激化するにつれ、私たちは選択のジレンマに直面している。米国は自国中心のサプライチェーンの再編と技術統制を強化し、中国は自国中心の経済ブロックの形成と技術自立を進めている。このような状況で、韓国企業は両国間の葛藤の直接的な影響を受けざるを得ない。 特に、半導体、バッテリー、人工知能(AI)など先端技術分野での競争は韓国経済の核心産業にも大きな挑戦を提起している。米国との協力強化のために特定技術の中国輸出を制限しなければならない状況が発生する可能性があり、逆に中国市場依存度が高い産業では売上減少のような問題を体験する可能性が高い。

それでも韓中経済協力は重要である

　米中競争時代においても、中国は依然として韓国の最大交易国として重要なパートナーである。2023年を基準にすれば、韓国の対中輸出は全体輸出の約25%を占めており、これは中国の内需市場と製造業基盤が韓国経済に大きな影響を及ぼしていることを示している。したがって、米中競争の中でも、私たちは中国との経済的連携を維持し、相互利益を最大化できる案を模索しなければならない。

　トランプ政権発足後、米中競争が深刻化する中で、韓国と中国は経済的、産業的協力で新しい機会を模索する必要がある。両国は次のような分野で協力を強化することができる。まず、先端技術分野での協力強化だ。韓国は半導体、バッテリー、新再生エネルギーなど先端技術分野で中国との協力機会を拡大することができる。特にカーボンニュートラル（carbon neutral）のための技術開発および共有は、両国が相互補完的利益を創出できる領域だ。両国間の研究開発（R&D）協力を通じて技術革新を促進し、グローバル市場での競争力を強化しなければならない。また、私たちは半導体およびバッテリー技術での強みを活用し、中国の先端製造業に必須な技術と部品を提供することによって相互依存関係を深化させることができる。

　第二に、環境にやさしい技術とエネルギー領域である。気候変動への対応は両国の主要課題であり、新再生エネルギー、電気自動車バッテリー、水素エネルギーなどの分野で協力の潜在力が大きい。例えば、私たちは中国の大規模太陽光および風力発電プロジェクトに技術と設備を供給することができ、中国は私たちにレアアースおよびその他の核心資源を安定的に提供することができる。第三に、サービス産業と文化領域での交流拡大が挙げられる。製造業以外にも、両国間のサービス産業と文化交流を強化する必要がある。韓国の韓流コンテンツは中国内において依然として高い需要を持っており、これはデジタルコンテンツ、ゲーム、観光など関連産業の協力につながる。また、中国の電子商取引プラットフォームを活用したK-ブランドの拡散は、新しい成長動力を提供することができる。最後に、経済外交的対話プラットフォームの活性化である。米中競争の中でも、韓中経済協力のための対話チャンネルを持続的に維持し、活性化しなければならない。定期的な経済および産業協力フォーラムを通じて両国企業と政府が参加して相互理解を図り、具体的な協力課題を発掘できる場を用意しなければならない。

韓中経済協力の出口戦略

　米中競争時代は韓国経済に挑戦であり機会として作用している。韓国は、米国と中国という二つの経済大国の間で、バランスの取れた外交と経済戦略を通じて両国との協力を強化しなければならない。特に中国との経済産業協力は韓国経済の持続可能な成長のための核心要素であり、先端技術、サプライチェーン、サービス産業、環境にやさしい技術など多様な分野で協力の新しい可能性を開かなければならない。例えば、韓国の半導体およびバッテリー技術を活用して中国製造業に必須な技術と部品を安定的に供給し、相互依存を深化させることができる。同時に、両国間のR&D協力を通じて次世代技術開発を先導することができる。私たちは新再生エネルギー技術と設備を中国に提供すると同時に、中国の豊富なレアアース資源を安定的に確保し、グローバルサプライチェーン内の競争力を強化することができる。韓国の韓流コンテンツとデジタル技術を基盤に中国の電子商取引プラットフォームと協力してサービス産業を拡張し、両国間の文化的理解を深めることだ。このような戦略的アプローチを通じて、私たちは米中競争時代に能動的に対応し、グローバル経済における地位を強化することができる。