金明星(キム・ミョンソン)SAND研究所専任研究員

北朝鮮・ロシア「第3回戦略対話」…同盟関係の格上げを超え、「百年の大計」に向けた協力を宣言 

北朝鮮とロシアが第3回外相戦略対話を開催し、両国同盟の長期的な発展の基調を再確認した。昨年締結した包括的戦略的パートナーシップ条約の履行状況を点検すると同時に、「両国関係の百年の大計」に向けた協力を拡大することで合意し、北朝鮮とロシアの緊密な関係が一段と制度化されつつある。

朝鮮中央通信は21日、チェ・ソンヒ北朝鮮外相が前日、モスクワでセルゲイ・ラブロフ・ロシア外相と第3回北朝鮮・ロシア外相戦略対話を行ったと報じた。同通信が公開した共同コミュニケによると、双方は昨年6月に締結した包括的戦略的パートナーシップ条約の履行状況をはじめ、高官級交流の拡大や政治・経済など多方面にわたる協力計画について集中的に議論した。主要な国際懸案に対する外交的連携策についても協議したと伝えられた。

 特に双方は、「両国の国家元首の間に結ばれた同志的な親交関係が、朝露関係の発展の堅固さと未来志向性を担保する最も強力な原動力である」とし、「最高レベルの戦略的指導の下、情勢の変化に左右されることなく、両国関係の百年の大計に向けた多面的な強化・発展を加速させていくという揺るぎない政治的意志を再確認した」と明らかにした。

これは、北朝鮮とロシアの協力を一時的な軍事協力の次元を超え、長期的・制度的な同盟関係へと発展させていくという意志を対外的に表明したものと解釈される。ロシアは、北朝鮮の安全保障政策に対する公的な支持も改めて確認した。共同声明でロシア側は、「北朝鮮の現在の地位と発展権を厳しく脅かすあらゆる敵対行為に反対する」とし、「国家の主権的権利と安全上の利益を守るための北朝鮮のあらゆる努力と措置に全面的な支持を送る」と明らかにした。

今回の戦略対話に先立ち、チェ外相は去る19日、モスクワのクレムリンでウラジーミル・プーチン・ロシア大統領を表敬訪問した。朝鮮中央通信は、プーチン大統領とチェ外相が「包括的戦略的パートナーシップ条約の精神に基づき、同盟関係をさらに強化していく意志を再確認した」とし、「様々な分野で二国間の交流と協力を拡大・発展させるための有益な談話を交わした」と伝えた。

チェ外相の今回の訪露は、昨年10月以来、約9ヶ月ぶりとなる。多国間会議や記念行事など公式な外交日程がない時期に北朝鮮の外交トップがロシアを訪れ、さらにプーチン大統領と直接会談した点を考慮すると、金正恩（キム・ジョンウン）北朝鮮国務委員長のロシア訪問を含む最高位級の日程や、その後の協力策を事前に調整するための動きだという観測が出ている。

北朝鮮とロシアは、昨年6月の首脳会談を契機に包括的戦略的パートナーシップ条約を締結して以来、軍事・外交・経済協力を全方位的に拡大している。今回の第3回戦略対話については、両国が最高レベルでの交流を継続すると同時に、長期的な協力体制をさらに強固なものにしようという意志を再確認した場として評価されている。

金正恩氏、女性同盟・建設工兵部隊を相次いで激励…思想的結束・建設動員を強調

北朝鮮の金正恩国務委員長は、労働党の外郭女性団体である朝鮮社会主義女性同盟（女盟）と、主要な建設現場に投入された工兵部隊の将兵らを相次いで訪れ、思想教育と建設の成果を強調した。女性組織には住民の思想教養と次世代の育成を、軍には建設事業の成果創出を指示しており、党の政策遂行に向けた内部の結束を固める動きと解釈される。

18日、朝鮮中央通信と労働新聞によると、金委員長は前日、女盟第8回大会の参加者らと面会し、記念写真を撮影するとともに、新たに選出された第8期女盟中央委員会の委員長と副委員長らを祝賀した。

金委員長は「過去5年間の道のりには、祖国の前進に力強い拍車をかけてきた、最も強靭で堅実、勤勉かつ賢明なわが国の女性たちの献身の足跡が鮮明に刻まれている」と評価した。続いて、女性同盟を「社会主義を熱烈に愛し、守ろうとする崇高な精神で生き生きと息づく女性組織」であり、「わが党のこの上ない誇りであり、国家の大きな威力」だと称賛した。

特に同氏は、「各級の女性同盟組織は、第一にも第二にも第三にも思想教養事業に注力しなければならない」とし、「党が指し示すただ一つの道のみを進むわが国の女性たちの革命的な本質と、朝鮮女性特有の純潔無垢さと美しさを堅固に守り抜かなければならない」と強調した。

女性同盟は、社会主義愛国青年同盟、朝鮮職業総同盟、朝鮮農業勤労者同盟とともに、北朝鮮の4大勤労団体の一つである。労働党党員ではない女性たちが義務的に加入する組織として、住民への思想教育と組織動員の機能を担っている。

今回の女性同盟第8回大会は、去る13～14日、平壌で5年ぶりに開かれた。金委員長は大会には出席しなかったが、閉幕から3日後に参加者らと直接面会し、組織の役割を改めて強調した。北朝鮮は去る2月の第9回労働党大会以降、青年同盟や職業総同盟、女性同盟など主要な勤労団体大会を相次いで開催し、新たな国家経済発展5カ年計画の履行を奨励している。

金委員長は同日、建設現場で成果を上げた建設工兵部隊の指揮官や兵士たちとも面会し、記念写真を撮影した。彼は将兵たちが「党の命令に対する無条件の執行精神と強固な実践力」を発揮していると評価し、「今年も百年の大計となる資産を築き上げる建設革命の先頭で、祖国と人民が待ち望む目覚ましい成果を継続して成し遂げていくこと」と述べた。

これは、金委員長が重点事業として推進する「地方発展20×10政策」や各種大型建設事業に投入された軍将兵たちの士気を高め、今年の建設目標達成を促す意図があると解釈される。

北朝鮮が1日の間に女性組織と建設工兵部隊を相次いで激励したのは、住民たちの思想的結束と建設成果を同時に高めようとする金委員長の統治基調を示す動きだという分析が出ている。女性たちには体制への忠誠心と思想教育の強化を、軍には建設動員と成果創出をそれぞれ求め、党の政策貫徹に向けた内部動員を一層強化する姿勢だ。

北朝鮮、日米韓の安全保障協力を激しく非難「朝鮮半島の平和を破壊する軍事協力」

北朝鮮は最近、日米韓の軍首脳部が3カ国間の安全保障協力の強化を再確認したことに対し、「朝鮮半島とアジア・太平洋地域の平和と安定を破壊する根源」として強く反発した。日米韓の合同演習を相次いで取り上げ、軍事的対応の意志を強調したもので、日米韓の安全保障協力の深化に対抗し、対外的な圧力の水準を引き上げている様子である。

朝鮮中央通信は19日、北朝鮮国防省報道官が前日に発表した談話を通じて、「3カ国間の軍事協力の強化は、地域で軍事的優位を占め、覇権的な地政学的利益を追求しようとする日米韓の変わらぬ敵対的な企みを如実に示している」と明らかにしたと報じた。

北朝鮮は特に、日米韓の軍首脳会議を問題視した。チン・ヨンスン合同参謀議長とダン・ケイン米統合参謀本部議長、内倉浩昭日本統合幕僚長は去る15日（現地時間）、米ワシントンD.C.で第23回日米韓合同参謀議長会議を開き、合同軍事演習「フリーダム・エッジ（Freedom Edge）」の実施をはじめとする3カ国の安全保障協力の拡大策について協議した。

国防省報道官は「朝鮮半島地域に懸念される軍事的対立と衝突の可能性を招く、日米韓の挑発的な三カ国軍事協力行為の危険性に警鐘を鳴らす」とし、「地域の安全保障環境にもたらされる否定的な結果について厳重に警告する」と主張した。

北朝鮮は、最近実施された米韓合同空中演習や多国籍海上演習も非難の対象に含めた。去る13日、京畿道烏山基地で行われた米韓合同空中演習「双梅（サンメ）演習」と、米国ハワイで開かれた多国籍海上演習「2026環太平洋演習（RIMPAC・リムパック）」に言及し、「日米韓の3カ国による軍事協力が朝鮮半島とその周辺地域に招く深刻な安全保障上の挑戦は、決して看過できない」と主張した。

その上で、北朝鮮は軍事的対応の可能性を繰り返し示唆した。国防省は「生じた脅威に対処するため、朝鮮民主主義人民共和国は責任ある意志と効果的な行動をもって、敵対国の軍事的動きを抑制し、朝鮮半島地域の安全保障環境を徹底的に管理していく」と明らかにした。

続いて「強力な力の立場から、日米韓の軍事的結託によって強要される地域の力の不均衡を絶対に許さない」とし、「現実的な安全保障上の課題と潜在的な脅威を無力化し、国家の安全と地域の平和を守るための憲法上の使命に忠実である」と強調した。

北朝鮮は最近、日米韓の合同演習や安全保障協力の拡大を対外的に非難する談話を相次いで発表し、これを自国の軍事力増強や武力示威の名分として活用する姿勢を見せている。専門家たちは、北朝鮮が日米韓の安全保障協力強化を「敵視政策」の証拠として強調しつつ、今後のミサイル発射や軍事演習など、さらなる武力示威を正当化しようとする意図が込められたメッセージであると解釈している。